11月8日，记者从陕西省市场监管局了解到，今年以来，省市场局聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，围绕群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，主动打出“组合拳”，全面形成“大合唱”，以重拳整治之责、狠抓落实之效，聚力打赢民生领域“铁拳”行动攻坚战。截至10月底，全省市场监管部门共查办案件10284件，罚没款10033.35万元，移送案件53件，限制从业人员363人，有力维护了广大消费者的合法权益，营造了更为安全放心的消费环境、更加公平有序的市场环境。

提高政治站位，突出工作重点  “铁拳”行动作为净化市场秩序的有效途径、增强人民幸福感的有效手段，陕西省市场监管局高度重视，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，把“铁拳”行动作为头等大事重点推进。在完成市场监管总局明确重点查处的8大民生领域违法行为的基础上，全面梳理分析12315等各类投诉举报线索和舆情监测的民生热点问题，综合考量民生领域各类违法行为的危害程度，结合打击整治养老诈骗专项行动、粮食购销领域治理整治等工作，在公用企业乱收费、粮食购销、涉水、肉类检疫、肉制品制售等领域强化案件查办力度，确保实现行动指向明确、查办类型清晰、件件处罚到位的行动效果。各级市场监管部门依令而行、迅即落实，全省上下形成了步调一致、互通互助的工作格局，有序推动“铁拳”行动在全省落地铺开。榆林市市场监管局、杨凌示范区市场监管局为保障省第十七届运动会、第九届农高会顺利举办，严厉查处侵犯知识产权违法行为；宝鸡、安康、汉中等地市场监管部门，将生产销售使用假劣药品、侵犯注册商标专用权、非法会议营销作为自选动作，由点切入、以点带面、以面促点、点面结合，推进十大专项整治行动和“铁拳”行动。

聚焦民生重点，强化执法办案  综合运用“集群作战”、上下联动、协查联办、行刑衔接、联合惩戒等措施手段，严厉打击侵害群众利益、危及群众健康安全及扰乱市场秩序的违法行为，从严从重从快查办了一批与群众密切相关、性质恶劣的大案要案。6月中旬，在“诚信加油万里行”暗访组的帮助下，陕西省市场监管局指导宝鸡、咸阳两地市场监管部门查处三起加油站计量器具作弊案，涉案金额1033万余元。汉中市市场监管局联合公安机关查获网络及邮购渠道制售假药的重大违法案件，涉案金额230万余元，陕西省公安厅将其列为2022年度全省打击整治养老诈骗专项行动重大督办案件。延安市市场监管局对加油站成品油质量违法、计量器具作弊行为出狠招、挥重拳，查处案件7件，罚没款107万余元。西安、商洛、咸阳、渭南等地市场监管部门，加大疫情防控期间民生物品监管力度，严厉打击民生市场哄抬物价、囤积居奇、不明码标价等违法行为，为打好疫情防控阻击战贡献了市场监管力量。 

延安市市场监管局查处永辉超市轩辕大道分公司价格欺诈案、宜君县市场监管局查处违法使用无合格检定证书计量器具电子台秤案、府谷县市场监管局查处部分医疗服务项目价格不执行政府指导价案、三原县市场监管局查处掺杂使假生产花生酱案，这些案件案值虽小，但涉及的领域却事关人民群众切身利益，与老百姓日常生活息息相关，小案件里关联着大民生。

紧密结合实际，提升执法效能  结合陕西区域实际，精心打造市场监管梯形执法体系。7月27日，建成启动陕西市场监管系统“一圈两区”执法协作机制，“西安都市圈”“秦岭生态区”“陕北能源区”执法协作协议正式生效，开启了我省市场监管系统跨区域执法协作新格局。重视发挥执法办案骨干人才作用，建成启用涉及市场监管工作19个领域、由111名执法办案骨干人员组成的全省市场监管执法办案人才库，为全省市场监管系统查办大案要案储备人才。研究制定市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则，积极推动社会共治，鼓励举报违法行为。各地市积极主动开展执法机制改革探索，西安市市场监管局联合公安部门查办“11.4”跨省生产销售有毒有害食品重大案件，涉案金额近3亿元，深化行刑衔接初显成效；安康市市场监管局与公安机关、检察机关探索建立联合部署、培训、执法、督导、激励“五联”衔接工作机制，实现行刑衔接无缝对接；渭南市市场监管局强化部门联动执法，先后与公检法机关召开6次案件研判会、3次行刑衔接专家技术论证会；西安、咸阳、宝鸡等地在市场监管部门建立警务室，有效提升联合执法效能。

营造宣传氛围，强化社会共治  组织开展“3.15”“4.26”“食品安全宣传周”等主题宣传活动，利用微信公众号、抖音号等亲民便利、易于转发的特点，开展“近距离”宣传，让公众走近“铁拳”行动。省市场监管局和延安市市场监管局围绕社会“热点”，开展“食品安全 你我同查”视频直播活动，累计发布视频46期，抖音、快手账号累计浏览量4.7亿余次，单条视频最高点击量达1.7亿次，受到市场监管总局和社会各界的充分肯定，成为餐饮现场执法检查的“活教材”。同时，加大典型案例曝光力度，持续释放震慑效果。截至8月底，全系统累计曝光典型案例328件，其中，省市场监管局曝光典型案例4批33件，安康市市场监管局查处的蒸面添加罂粟壳严重违法犯罪禁止从业案等典型案例被人民日报、中央政法委长安剑等重要媒体及有关部委的微信公众号转载发布，有力打击了违法者的嚣张气焰。

服务市场主体，助企纾困解难  陕西省市场监管局坚持“管好”与“放活”并重，在严格监管执法的同时，始终把服务发展放在突出位置。持续深化“证照分离”改革，放宽个体工商户住所限制，推广登记注册全程电子化，全面推行企业开办标准化规范化，出台《培育壮大市场主体激发市场活力26条措施》《支持个体工商户转型企业若干措施》《发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用实施方案》等政策文件，充分激发市场主体创新创造创业活力，全省现有市场主体521.84万户，居全国第12位。建立陕西省扶持个体工商户发展联席会议制度，开展“陕西省个体工商户服务月”活动，切实为个体工商户送服务、办实事、促发展。严格落实“四个最严”要求，积极推动《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》修订工作，全面加强食品安全监管，稳妥推进“守查保”专项行动，我省连续三年获得国家食品安全工作评议考核A级等次。持续开展质量提升行动，出台陕西实施《国家标准化发展纲要》的意见，开展“质量基础设施服务入千企”活动，深入企业2655家，帮扶解决质量事项2908个，陕汽、隆基绿能等6家组织被授予第四届中国质量奖提名奖，获奖数量居全国第5位。持续推进涉企收费专项治理，检查各类涉企收费单位1648家，推动相关收费主体退费441万元。全省消费环境整体趋好，消保维权水平持续提高，截至10月底，共受理投诉举报咨询65.01万件，为消费者挽回经济损失约6584.24万元。

下一步，陕西省市场监管局将持续推进“铁拳”行动向纵深发展。进一步畅通线索发现和移送渠道，切实加强案件线索的精准摸排，通过投诉举报、广告监测、网络交易监测等多种途径发现排查线索，形成日常监管与执法办案有效衔接。牢固树立“大市场、大质量、大监管”理念，发挥“一圈两区”执法协作互补优势，及时解决跨区域执法办案中的疑难杂症。进一步强化与公安、检察、法院、纪检监察等部门的密切合作，推动“行刑衔接”“行纪衔接”从执法后端向查处前端延伸。三是持续提升市场监管执法综合效能。坚持张弛有度、宽严结合，坚持执法力度与执法温度并重，实现法律效果、社会效果和市场效果的有机统一。持续加大典型案例曝光力度，凝聚多方力量，形成共治氛围，切实维护良好市场秩序，坚决保障人民群众合法权益，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（中国食品安全报记者 陈茜）