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西安灞桥:“五个坚持”助推市场网格化监管见成效
来源:本站原创    更新时间:2023年07月05日    关注度:     【字体:

市场监管网格化管理工作开展以来,西安市灞桥区市场监管局结合“三个年”活动和西安市“八项重点工作”,以入网进格管理为抓手,不断完善网格化监管工作方案,推动监管执法力量下沉,市场监管和服务效能得到显著提升。

坚持织严织密,科学划分网格

严格按照《市场监管网格化管理实施方案》,结合《市场监管网格划分指导规范》和《市场监管网图制作规范》,完成辖区6个市场监管所的网格划分、网格编码、人员配置工作。全局共建立6个单元配置26个网格长,115个网格员,全局干部以普通网格员身份入网进格,形成了纵向贯通、横向联通、无缝衔接、智慧监管的网格化管理格局。2023年以来,依托网格加强日常监管服务、开展专项整治,查改食品安全问题隐患200余个,主动上门为市场主体送政策、送温暖20余次。通过“网格化”管理,“监管”与“服务”结合得更加紧密,“寓监管于服务之中、以服务促进监管”意识更加牢固。2023年6月,灞桥区荣获“陕西省食品安全示范区”称号,成为陕西省首批“食品安全示范区”,也是西安市唯一获此殊荣的区县。

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坚持职能融合,构建活力网格

网格员配备整合了食药协管员、社区、商业综合体、小区物业等人员力量,并积极联系街道办综网中心、辖区城管执法中队,将监管干部作为市场监管网格指导员,纳入平安建设大网格中。同时结合“守查保”专项行动和创建省级食品安全示范区、创文创卫等活动,依据省市局建立“阳光食堂+智慧监管”系统工程要求,每名网格长、网格员下载“守护者”APP,下载陕食安小程序,在开展日常监管工作中充分运用移动通讯设备,实现便捷监管模式,构建“大网格、大监管、大管理”的便捷高效信息化监管系统。

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坚持提质增效,打造智慧网格

食品安全监管综合业务平台是服务于省、市、县(区)、所四级联动的一体化食品安全监管平台,包含企业服务端、监管审批端、公开查询端。“陕食安”小程序可以实现监管对象企业端申报、监管人员监管端受理监督、大众参与评价,“三端一程序”共同组成了食品安全智慧监管平台,有效把企业、公众、监管人员紧密联系起来,形成“三位一体”的监管模式,实现了食品生产经营全品种和全过程监管;今年以来,灞桥区市场监管局依托食品安全监管综合业务平台,扎实做好“守护者”APP和“陕食安”小程序的推广使用。同时结合食品安全“两个责任”工作,引导各类食品生产经营主体注册“陕食安”小程序,利用“两库一平台”(一套题库、一套资料库、一个培训考核平台),对市场监管和食品生产经营服从业人员提供培训并进行考核。

6月9日,灞桥区代表队参加西安市食品安全“两个责任”知识竞赛荣获全市第一名。

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坚持矛盾连调,创新特色品牌

为积极适应消费升级趋势,针对消费投诉举报增长,热点问题突出的新态势,灞桥区市场监管局在推进市场网格化监管工作中,积极探索创新消费维权机制,经过多次会商研判和实地调研,今年3月15日,在辖区商业活动活跃的席王辖区,成立人民调解工作室和任军战消费维权工作室,在行政调解基础上引入人民调解。任军战在长期的调解工作中,总结出适合消费调解的“10条调解工作法则”(认真倾听法、情感引导法、循循诱导法、以理服人法、语言技巧法、原因分析法、面对面调解法、背对背调解法、求同存异法、换位思考法)。14年来,任军战处理消费投诉2000余起,为辖区消费者挽回经济损失200余万元。“任军战消费维权工作室”的挂牌成立,是打造基层消费维权品牌的有力尝试。通过建设基层消费维权“新品牌”,打造灞桥区消费维权工作“新亮点”,营造消费纠纷多元化解社会共治格局。

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坚持闭环管理,筑牢安全网络

以发现问题、解决问题为核心,建立“前端发现报告,反馈及时分流,部门限时办理,全程跟踪督办,办结回访问效的网格事项五步闭环运行机制。今年以来,灞桥区市场监管局立足食品药品、特种设备、产品质量、消费者权益保护、知识产权等市场监管领域,坚持源头严防、过程严管、风险严控,对容易引发系统性、区域性安全风险隐患的重点领域、重点环节、重点主体全面摸底排查,对排查发现问题实施逐项登记造册、逐项销号清零措施,全覆盖、多领域开展排查整治,切实将各类风险隐患遏制在萌芽状态。

下一步,灞桥区市场监管局要以网格监管为依托,不断完善网格化管理工作机制,努力夯实网格化管理基础,形成纵向贯通、横向联通、无缝衔接的网格化管理格局,高标准完成市场监管网格化管理工作。中国食品安全报 记者陈茜 通讯员姚军

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